ПРЕДПРОЕКТНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Предпроектное предложение — это первичный комплект документов, необходимый для прохождения регламента в соответствующем регионе и получения исходной разрешительной документации или архитектурного планировочного задания.
Целью разработки предпроектных предложений являются градостроительное обоснование размещения нового объекта строительства или проведения работ по реконструкции существующего, установление инвестиционной привлекательности, возможности реконструкции или строительства объекта на конкретном участке с учетом градостроительных, социально-экономических, историко-культурных, экологических, санитарно-гигиенических норм и требований, а также разрабатывается концепция строительства, определяющая функциональные, стилевые, конструктивные и архитектурные решениях проекта.
Предпроектные предложения разрабатываются, в основном, в тех случаях, когда проектируется сложный объект или здание, к которому предъявляются особые требования по архитектурной выразительности и оригинальности. Как правило, разрабатывается несколько вариантов будущего сооружения, чтобы выявить сильные и слабые стороны различных вариантов реализации проекта.
На основе разработанного предпроектного предложения формируются точные требования к работе над проектом по всем направлениям, что позволяет избежать многих сложностей в ходе дальнейшего проектирования и ввода объектов в эксплуатацию.
Подготовка исходно-разрешительной документации (ИРД)
Пакет исходно-разрешительной документации содержит разрешительное письмо Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА) на проектирование, задание на проектирование, согласованное Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, топографическую съемку в масштабе 1:500, инженерно-экологические изыскания, согласованные Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН), предварительные технические условия на подключение к наружным инженерным сетям и проект границ землепользования. В случае реконструкции объекта исходно-разрешительная документация дополняется заключением по результатам обследования фундаментов и конструкций, а также обмерными чертежами.
Разработка документации
Разработка документации на стадии предпроектных предложений включает в себя следующие позиции:
• Фотофиксация объекта (компьютерная 3D модель объекта и прилегающей территории).
• Общая пояснительная записка (содержит краткую характеристику состояния объекта, основные технико-экономические показатели и результаты расчетов экономической эффективности проектных решений, данные об объемах строительных и монтажных работ и др.).
• Генеральный план (содержит решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки, сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объекта, а также финансово-экономическое обоснование реализации генерального плана).
• Архитектурные решения (комплексное решение внутреннего пространства и внешнего облика объекта с подробным описанием порядка и последовательности проведения работ, используемых материалов и т.д.).
• Утверждение эскизного проекта у заказчика (производится после получения оформленного в установленном порядке акта выбора земельного участка для строительства и распоряжения на проведение проектно-изыскательских работ).
• Конструктивные решения.
• Демонстрационный материал (выполняется в объеме, необходимом для согласования с Главным архитектором – ситуационный план, генплан, планы этажей, фасады и др. материалы, характеризующие особенности объемно-планировочного решения объекта).
• Охрана окружающей среды (мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды при проектировании и строительстве объектов разного назначения, выбор оптимальных способов размещения отходов производства, применение ресурсосберегающих технологий).
• Противопожарная защита (государственный пожарный надзор за строительством объекта, проверка выполнения противопожарных мероприятий, предусмотренных проектом).
• Инженерные системы и оборудование (монтаж инженерных систем и оборудования при строительстве объекта, изменение качества инженерно-технического обеспечения при реконструкции объекта, замена сетей инженерно-технического обеспечения при капитальном ремонте объекта).
• Принципиальные схемы инженерных систем (принципиальные решения по инженерному обеспечению – прокладке наружных сетей, перекладке сетей, попадающих под застройку, а также по оборудованию системами отопления, водопровода, канализации, газоснабжения, диспетчеризации, автоматизации и управлению инженерными системами).
• Расчет нагрузок (определение проектной группой основных нагрузок объекта для присоединения к сетям).
• Технологические решения (обмерные чертежи, план электрики, развертки по стенам, спецификация материалов, планы санузлов с привязкой сантехники, узлы декоративных элементов, ведомость отделочных работ и др.).
Согласование документации стадии ПП
Вся необходимая документация на стадии предпроектных предложений согласуется с Главным архитектором города и с районным архитектором Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА), а также проходит согласование в Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГКИиОП), в Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН), в отделе городского транспорта КГА, в Государственной инспекции безопасного дорожного движения (ГИБДД), в Управлении садово-паркового хозяйства (УСПХ) и в Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России (ГУПР и ООС МПР).
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
Основанием для разработки проекта и документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, является договор, заключаемый на проектирование здания с заказчиком, неотъемлемой частью которого является задание на проектирование. Задание на проектирование здания должно содержать комплекс основных требований заказчика, условий исходно-разрешительной документации, требований городских служб.
Вместе с утвержденным заданием на проектирование здания заказчик передает проектировщику исходные данные, необходимые для проектирования. Перечень исходных данных на проектирование уточняется в зависимости от специфики объекта и особенностей участка строительства. Сбор исходных данных на проектирование осуществляется заказчиком, если привлечение к данной работе проектировщика не предусмотрено договором.
Перечень исходных данных на проектирование зданий и сооружений:
Подготовка и реквизиты одного из документов, на основании которых принято решение о разработке проектной документации:
1) федеральная программа, либо программа субъекта РФ, либо комплексная программа развития муниципального образования, ведомственная программа, либо прочие другие программы;
2) решение Президента РФ, Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления;
3) решение застройщика.
Исходные данные и условия для подготовки проектной документации:
1) задание на проектирование (в случае подготовки проектной документации на основаниии договора);
2) отчетная документация по результатам инженерных изысканий;
3) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства (в случае проведения реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства);
4) утвержденный и зарегистрированный градостроительный план земельного участка, предоставленного для объекта капитального строительства;
5) документы об использовании земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, либо не устанавливаются и выданные в соответствии с федеральными законами уполномоченными органами власти;
6) технические условия (на основании см. ч.7 ст.48 Градостроительный Кодекс РФ или нормативно-правовыми актами), технические условия на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения общего пользования;
7) документы о согласовании отступлений от положений технических условий;
8) документы на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства (при необходимости);
9) акты (решения) собственника здания (соружения) о выведении их эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства (в случае необходимости сноса);
10) решение органа местного самоуправления о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу (при необходимости сноса жилого дома);
11) сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства, состав и характер производства, номенклатуру выпускаемой продукции (работ, услуг и т.д.)
12) сведения о потребности объекта капитального строительства в топливе, газе, воде, водоотведении, электрической энергии;
13) данные о проектной мощности объекта капитального строительства (для объектов промышленного назначения);
14) сведения о земельных участках, изымаемых во временное пользование (на период строительства) или постоянное пользование с обоснованием размеров изымаемого земельного участка, если такие размеры установлены нормами отвода земель для конкретных видов деятелности, или правилами землепользования и застройки, или проектами планировки, межевания территории — при необходимости изъятия земельного участка;
15) сведения о категориии земель, на которых будет располагаться объект капитального строительства;
16) сведения о размере средств, требующих для возмещения убытков правообладателям земельных участков (в случае изъятия во временное или постоянное пользование);
17) сведения об использовании в проекте изобретений, результатах проведенных патентных исследований;
18) обоснование возможности осуществления строительства объекта капитального строительства по этапам строительства с выделением этих этапов (при необходимости);
19) сведения о предполагаемых затратах, связанных со сносом зданий (сооружений), переселением людей, переносом сетей (при необходимости);
20) схему мест размещения проектируемых объектов (не в рамках данного проекта) с указанием проектируемым подъездов и подходов к ним;
21) определение зон и границ публичных сервитутов (при их наличии).
Дополнительные исходные материалы для разработки проекта
1) заключение о химическом составе и агрессивности грунтовых вод и грунта; состояние радоновой активности под зданием, данные приземной концентрации загрязняющих веществ;
2) сведения о существующих и проектируемых источниках водоснабжения;
3) сведения о существующих и проектируемых зонах охраны источников питьевого водоснабжения, водоохранных зонах;
4) сведения о фактическом напоре в сети водоснабжения;
5) сведения о качестве воды;
6) сведения о существующих и проеткируемых системах канализации, водоотведения и станциях очистки сточных вод; обоснование способов предварительной очистки и применяемых реагентов, оборудования;
7) обоснование способов прокладки сетей теплоснабжения, сведения о фактическом напоре и температуре во всех трубопроводах в месте их подсоединения к существующим, прочие данные;
8) обоснование способа соединения сетей связи (на местном, внутризонном, междугороднем уровнях), обоснование способов учета трафика, обеспечение устойчивости связи в чрезвычайных ситуациях;
9) обоснование систем диспетчеризации лифтов, пожарно-охранной сигнализации, внутренней связи, радиофикации, телевидения, локальных вычислительных сетей (при необходимости);
10). сведения об оформлениии разрешения видов и лимитов топлива, определения резервного вида топлива, обоснование выбора маршрута газопровода и границ охранной зоны, обеспечения безопасности обслуживания объектов газоснабжения в т.ч. оповещения и связи в аварийных ситуациях, сведения о фактическом напоре газа в точке подсоединения и прочих характеристиках газа (для объектов производственного назначения).
Исходные данные для технологических решений в проекте
1) сведения о производственной программе и номенклатуре продукции (услугах), характеристику технологической схемы производства в целом и отдельных параметров технологических процессов, требования к организации производственного процесса; основных видах ресурсов для технологических нужд, описание источников поступления сырья и материалов (для объектов производственного назначения);
2) описание требований к параметрам и качественным характеристикам продукции — для объектов производственного назначения;
3) обоснование показателей и характеристик (на основе сравнительного анализа) принятых технологических процессов оборудования — для объектов производственного назначения;
4). обоснование количества и типов вспомогательного оборудования, в т.ч. грузоподъемного оборудования, технологического горизонтального и вертикального транспорта, транспортных средств и механизмов — для объектов производственного назначения.
Для раздела «Проект организации строительства» необходимы следующие исходные данные
1) определение генеральной подрядной организации, наличие у генподрядчика основной строительной техники и механизмов, трудовых ресурсов и его технологических возможностях и последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и ранспортных коммуникаций;
2) сведения и технические условия на подключение к инженерным сетям для нужд строительства электроэнергии, воды, пара, связи, временных зданиях и сооружениях, подъездных путях и дорогах к объекту капитального строительства;
3). определение мест отвалов и карьеров для технологических нужд строительства, указание транспортных схем для вывоза строительного мусора на свалку и утилизации опасных отходов.
Для разработки раздела «Смета на строительство объекта капитального строительства»
1) определться в электронной базе составления сметной документации (в случае отсутствия таковой у проектной организации обеспечить последнюю таковой), определить все базовые коэффициенты для составления сметы (временные, плановые, зимние, накладные и т.д.)
2) определение транспортной схемы доставки основных строительных материалов до объекта капитального строительства;
3). выдать затраты по главам 10-12 для составления сводного сметного расчета (содержание службы заказчика, строительный контроль, подготовка эксплуатационных кадров, проектные и изыскательские работы).